26 de septiembre de 2026

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El Senado reformó la Zona Fría: Santa Cruz conserva el beneficio pero pagará más de gas

La ley se aprobó 38 a 8 y los dos senadores santacruceños, Natalia Gadano y José María Carambia, votaron en contra. La Patagonia mantiene el régimen, pero el descuento ya no se aplicará sobre la totalidad de la factura: se estima un aumento del 25%.

El Senado convirtió en ley la reforma del Régimen de Zona Fría con 38 votos a favor, 8 en contra y ninguna abstención. La bancada de Unión por la Patria se retiró antes de la votación, por lo que la mayoría de sus senadores no participó. Para Santa Cruz, Chubut y Tierra del Fuego hay que separar dos cosas: la Patagonia no pierde la Zona Fría, pero sí pierde parte del beneficio económico que tenía hasta ahora.

En Santa Cruz, los dos senadores votaron en contra: Natalia Gadano y José María Carambia. En Chubut, en cambio, los dos presentes votaron a favor: Andrea Cristina y Edith Terenzi. Y la representante fueguina María Belén Monte de Oca acompañó el proyecto. La diferencia política es significativa porque se trata de provincias donde el impacto energético del clima es estructural.

Hay un detalle adicional: Carambia había presentado en el Senado un proyecto para establecer una bonificación adicional por zona polar para Santa Cruz y Tierra del Fuego, es decir, iba en dirección contraria al esquema que finalmente se sancionó.

Qué cambia con la nueva ley

Santa Cruz sigue dentro de Zona Fría. No desaparece el descuento patagónico. ENARGAS actualmente identifica expresamente a Santa Cruz, Chubut y Tierra del Fuego entre las provincias que tienen el beneficio del 50% respecto del cuadro tarifario pleno.

Pero la nueva ley cambia la base sobre la cual se aplica ese beneficio. Hasta ahora el descuento funcionaba como una reducción importante sobre la factura. Con la reforma, el beneficio se concentra sobre el precio del gas en el Punto de Ingreso al Sistema de Transporte (PIST). Quedan fuera de esa bonificación otros componentes de la factura, fundamentalmente transporte, distribución, cargos e impuestos.

Por eso aparece una paradoja: Santa Cruz conserva Zona Fría pero la factura igualmente sube. Las estimaciones difundidas después de la sanción ubican el impacto para los usuarios de la Patagonia histórica alrededor de 25% de aumento, aunque el porcentaje efectivo dependerá del consumo, la categoría y la estructura tarifaria.

No significa, por lo tanto, que «Santa Cruz pierde el 50%». La interpretación correcta es: Santa Cruz conserva el régimen de Zona Fría, pero el 50% ya no opera sobre la totalidad de los componentes que determinan la factura como lo hacía anteriormente. Ese matiz es fundamental.

Chubut y Tierra del Fuego: mismo mecanismo

Chubut permanece dentro de la Zona Fría, pero sus usuarios también recibirán el efecto del nuevo cálculo. No quedan afuera del régimen como sí ocurre con numerosas localidades de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe y San Luis. La reforma vuelve a concentrar el beneficio geográfico en la Patagonia, Malargüe y la Puna. Pero, al modificar la base de cálculo, las facturas patagónicas también aumentarán.

En Chubut aparece una cuestión política interesante: Edith Terenzi y Andrea Cristina votaron a favor de una ley que mantiene formalmente el beneficio para Chubut pero reduce su efecto económico.

Tierra del Fuego también permanece dentro de Zona Fría, pero exactamente igual: no queda aislada del aumento porque la reforma modifica la manera de calcular el beneficio. María Belén Monte de Oca votó afirmativamente.

Cuándo se va a sentir

La reforma acaba de convertirse en ley, así que hay que distinguir la sanción legislativa de su impacto inmediato en una factura concreta. Además, las tarifas de gas ya venían siendo modificadas por el esquema energético de 2026. ENARGAS aprobó en septiembre nuevos cuadros tarifarios para Camuzzi Gas del Sur y estableció su vigencia desde el 1° de septiembre de 2026.

La Vanguardia Noticias